Até agora, em 2021, a violência forçou mais de 550.000 afegãos a fugir em busca de segurança e abrigo em outras partes do país. 80% são mulheres e crianças. As necessidades humanitárias são terríveis. © Reuters/Stringer
Genebra, 30 de agosto de 2021 – O ato de fugir do país onde nasceu traz consigo uma terrível sensação de perda. As cenas no aeroporto de Cabul nos últimos dias provocaram uma onda de compaixão em todo o mundo pelo medo e desespero de milhares de afegãos. Mas quando essas imagens desaparecerem de nossas telas, ainda haverá milhões que precisam da ação da comunidade internacional.
Ao instar o Taleban e todas as outras partes a defenderem os direitos humanos, especialmente os de mulheres e meninas, o Secretário-Geral da ONU declarou que o mundo estaria assistindo. Mas até agora, nosso foco tem sido muito estreito. O esforço de evacuação sem dúvida salvou dezenas de milhares de vidas, e esses esforços são louváveis. Mas quando a ponte aérea e o frenesi da mídia acabarem, a esmagadora maioria dos afegãos, cerca de 39 milhões, permanecerá dentro do Afeganistão. Eles precisam de nós – governos, organizações humanitárias, cidadãos comuns – para ficar com eles e manter o curso.
Cerca de 3,5 milhões de pessoas já foram deslocadas pela violência dentro do país – mais de meio milhão desde o início deste ano. A maioria não tem acesso a canais regulares para buscar segurança. E em meio a uma emergência evidente, com milhões precisando desesperadamente de ajuda, a resposta humanitária dentro do Afeganistão ainda está desesperadamente subfinanciada. Alguns afegãos ainda estão deslocados internamente, enquanto outros estão começando a encontrar o caminho de volta para casa após os combates. Todos contam com programas humanitários que precisam ser ampliados rapidamente.
Alguns afegãos inevitavelmente precisarão buscar segurança além das fronteiras do país. Devem ser capazes de exercer seu direito de buscar proteção internacional e as fronteiras devem ser mantidas abertas para esse fim. Os países vizinhos do Afeganistão que recebem refugiados há décadas precisam de maior apoio. Agora, eles podem enfrentar novos fluxos de saída do Afeganistão enquanto continuam a hospedar refugiados afegãos cujas perspectivas de retorno diminuíram, bem como outros que podem ter partido por motivos familiares, de negócios ou médicos, mas que agora não podem mais retornar com segurança.
Por quatro décadas, o Paquistão e o Irã receberam milhões de refugiados afegãos. Enquanto um grande número voltou para casa depois de 2001 com esperança de um futuro melhor, esses dois países ainda hospedam cerca de 2,2 milhões de refugiados afegãos registrados – quase 90% do total. À medida que continuamos a defender a abertura de fronteiras, mais países devem compartilhar essa responsabilidade humanitária, principalmente devido à situação crítica enfrentada pela República Islâmica do Irã ao enfrentar o desafio da pandemia.
Os refugiados também precisarão de soluções de longo prazo. A grande maioria pode retornar voluntariamente quando as condições forem adequadas e no momento de sua escolha. Em comparação, o reassentamento em países terceiros – uma chance para os mais vulneráveis recomeçarem suas vidas em um novo país – é uma opção para apenas uma pequena proporção dos refugiados do mundo. No entanto, mesmo para este grupo, após 40 anos de conflito implacável no Afeganistão, bem como outras crises de deslocamento em todo o mundo, o número de locais de reassentamento já era lamentavelmente insuficiente. Mais opções de reassentamento são extremamente necessárias. Eles são extremamente importantes, não apenas para salvar vidas, mas também como uma demonstração de boa vontade e apoio aos países que assumiram a maior responsabilidade pelos deslocados.
Enquanto as pessoas em todo o mundo dão as boas-vindas aos afegãos em suas comunidades e lares, não podemos esquecer aqueles que foram deixados para trás. Devemos atender às necessidades humanitárias críticas no Afeganistão e nos países da região, e nossa resposta deve ser robusta e urgente. Ficar ao lado do povo do Afeganistão significa apoiar todos eles, quer tenham buscado segurança no exterior ou estejam recolhendo pedaços de suas vidas em casa. Aqueles que lutaram por um lugar nos voos de evacuação do aeroporto de Cabul são os mesmos que podem se aproximar de nossas fronteiras nas próximas semanas e meses. Mostramos simpatia e solidariedade aos afegãos nos últimos dias. Vamos continuar fazendo isso. Este é o momento de realmente cumprirmos o apelo à cooperação internacional expresso na Convenção sobre Refugiados de 1951, reafirmada no Pacto Global sobre Refugiados.
As viagens aéreas para fora de Cabul terminarão em questão de dias, e a tragédia que se desenrolou não será mais tão visível. Mas ainda será uma realidade diária para milhões de afegãos. Não devemos nos afastar. Uma crise humanitária muito maior está apenas começando.
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#direitos humanos #solidariedade #integração
A crise da COVID-19 fez com que algumas das crises humanitárias que assolam o planeta ficassem em segundo plano, embora a pandemia as tenha exacerbado. Crises que vão desde conflitos armados até desastres naturais que se proliferam devido às mudanças climáticas. A seguir, conheceremos essas outras realidades.
As piores crises humanitárias da atualidade afetam países como Iêmen, Síria ou Afeganistão.
Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) exigem à comunidade internacional "que ninguém fique para trás". No entanto, as crises humanitárias deixam atualmente milhões de pessoas em uma situação de vulnerabilidade insustentável. Em dezembro de 2019, o Escritório de Coordenação de Assuntos Humanitários (OCHA na sigla em inglês) da ONU afirmou, através de um comunicado, que em 2020 chegaríamos ao número recorde de 168 milhões de pessoas no mundo com necessidades de ajuda humanitária devido a conflitos prolongados, economias em deterioração e eventos climáticos extremos. Naquela época, ainda não se sabia que a todas essas causas seria necessário adicionar mais uma: a pandemia de COVID-19.
Os danos causados pelo coronavírus em âmbito global não demoraram a chegar, agravando ainda mais as crises humanitárias. A OCHA calcula agora que 235 milhões de pessoas em todo o mundo precisarão de assistência humanitária e proteção em 2021, ou seja, um aumento de 41 % em um ano. Por isso, e apesar dos esforços conjuntos e do lançamento do Plano Global de Resposta Humanitária à COVID-19 da Organização das Nações Unidas (ONU), António Guterres, seu secretário-geral, fez um apelo para que outras urgências humanitárias não caiam no esquecimento: "Se parte dos fundos utilizados para atender às necessidades humanitárias fossem desviados neste momento, se criaria um ambiente propício para a propagação da cólera, sarampo e meningite, assim como aumentaria ainda mais o número de crianças desnutridas e os discursos violentos de extremistas ganhariam mais força".
O QUE É UMA CRISE HUMANITÁRIA
Falamos de crise humanitária quando existe uma situação de emergência generalizada, que afeta uma comunidade inteira ou um grupo de pessoas de uma região específica, devido aos altos índices de mortalidade e desnutrição, contágio de doenças ou epidemias e emergências sanitárias. Ou devido à falta de água potável, segurança alimentar, saúde e abrigo
Diante de tal situação de deterioração e sendo o país que padece a crise incapaz de mitigá-la, torna-se imprescindível a ajuda humanitária para satisfazer as necessidades da população em risco (entrega de alimentos, assistência à saúde, reconstrução de infraestruturas, etc.). A redução das cifras de danificados significaria o fim da crise e abriria um período de cooperação para o desenvolvimento.
CAUSAS E EFEITOS DE UMA CRISE HUMANITÁRIA
São vários os fatores que podem desencadear uma crise humanitária. A seguir, enumeramos alguns deles:
Motivos políticos
Os conflitos bélicos e as guerras civis, além de morte e fome, provocam uma crise de refugiados. No final de 2019, de acordo com a ACNUR (Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados), quase 80 milhões de pessoas em todo o mundo tinham sido obrigadas a se deslocarem de seus lugares de origem devido a conflitos e perseguições. Iêmen, Somália, Sudão do Sul ou o norte da Nigéria são exemplos de crises provocadas por conflitos políticos.
Causas ambientais
São as menos midiáticas e denunciadas, no entanto, o impacto das mudanças climáticas nas crises humanitárias é devastador. Segundo a ONU, 90 % dos desastres têm como origem as mudanças climáticas. O número de desastres dobrou nos últimos 20 anos: inundações, secas, ondas de calor e fortes temporais arrasam vidas humanas ou favorecem situações de escassez que às vezes obrigam a emigrar em busca de abrigo (deslocados ambientais). Ainda estão na memória coletiva o tsunami no oceano Índico (2004), o terremoto do Haiti (2010), a pior seca dos últimos 60 anos na Somália (2017) ou os ciclones Eta e Iota que atingiram Honduras consecutivamente (2020). De acordo com o Escritório das Nações Unidas para a Redução de Riscos de Desastres (The United Nations Office for Disaster Risk Reduction- UNDRR), no período 2000-2019 perdeu-se 1,23 milhão de vidas devido aos desastres naturais.
Razões sanitárias
As epidemias podem ocasionar grandes crises humanitárias. Considerando que, segundo a Organização Mundial da Saúde (OMS) 1,6 bilhão de pessoas não têm acesso a uma assistência médica básica, o contágio de doenças representa um grande desafio para a ajuda humanitária. O ebola, com uma taxa de mortalidade de 50 % a 90 %, infectou entre 2014 e 2016 quase 30.000 pessoas na África Ocidental, matando 11.000 dos afetados. A malária acabou com a vida de 405.000 pessoas em 2018, quase todas na África Subsaariana. A epidemia de HIV já matou 33 milhões de vidas e continua sendo um dos maiores problemas para a saúde pública mundial. A cólera, provocada pela falta de saneamento e contaminação da água, pode chegar a causar mais de 140.000 mortes/ano.
Os efeitos das crises humanitárias são devastadores para as sociedades atingidas. Entre os quais se destacam:
Deslocamentos populacionais
Devido a conflitos armados, fome ou desastres climáticos. De acordo com a ACNUR, 80 % dos deslocados estão em países ou territórios afetados por uma grave insegurança alimentar e desnutrição. A Síria lidera a lista de migrantes com 6,6 milhões.
Fome e desnutrição
As guerras arrasam os campos de cultivo e destroem as infraestruturas, fazendo com que o transporte de alimentos e o acesso aos mesmos se torne inviável. Por outro lado, as mudanças climáticas prejudicam os cultivos ao alterar os padrões de chuva e seca, e provocar o surgimento de pragas que arruínam as lavouras.
Falta de serviços básicos
O direito internacional exige a proteção de escolas e hospitais, bem como de seu pessoal. Contudo, muitas vezes, estes se convertem no alvo. A ONU pediu para que se adotem medidas a fim de proteger esses serviços básicos em situações de conflito e evitar ataques indiscriminados contra escolas ou universidades, como os do Afeganistão ou os bombardeios de instalações sanitárias que lutavam contra a COVID-19 na Líbia.
AS PRINCIPAIS CRISES HUMANITÁRIAS ATUAIS
Atualmente vários países estão em situação de crise humanitária, mas as que mais preocupam os observadores internacionais são as seguintes:
Uma criança observa sua casa destruída pela guerra civil no Iêmen.
Uma criança observa sua casa destruída pela guerra civil no Iêmen.
Mulheres com burka passeiam pelo muro da Mesquita Azul de Mazar-i-Sharif no Afeganistão.
O Palácio Presidencial de Porto Príncipe, no Haiti, após o terremoto de 2010.
Soldado com a bandeira da República Centro-Africana.
- Iêmen. Uma guerra civil sem trégua que já dura 5 anos em um dos países árabes mais pobres do mundo. Os conflitos entre os rebeldes hutus e os partidários do presidente Hadi, assim como os bloqueios à ajuda humanitária atingiram duramente a população civil. A fome e a cólera fizeram com que cerca de 81 % da população precise dessa ajuda para sobreviver. O conflito deslocou quatro milhões de pessoas de suas casas no país.
- Síria. A brutal guerra civil iniciada em 2011, e que arrastou potências internacionais, gerou a maior crise de refugiados do mundo. O conflito inicial, entre partidários e detratores do presidente Bashar al-Asad, agravou-se com a entrada em cena do Estado Islâmico, que criou uma guerra dentro da guerra.
- Afeganistão. Existem diferentes grupos armados no país, desde os talibãs até o Estado Islâmico. Além da situação insustentável criada pela violência, soma-se uma grave seca que ocasionou mais de 200.000 deslocados.
- Haiti. Em janeiro de 2010 um terremoto de magnitude sete arrasou o país, causando cerca de 300.000 mortos. A ajuda internacional foi praticamente imediata, mas o país está há uma década em constante emergência depois de sofrer diversos ciclones e uma grande epidemia de cólera. A situação se agravou por causa da crescente instabilidade política e da violência.
- República Centro-Africana. Desde 2013, rivalidades religiosas, étnicas e lutas de poder originaram um dos conflitos armados com menos repercussão midiática. A violência criada entre a minoria muçulmana liderada pelo grupo Seleka e a maioria cristã dos anti-Balaka propiciou contínuos genocídios e violações dos direitos humanos.
Segundo o Escritório de Coordenação de Assuntos Humanitários (OCHA na sigla em inglês), a ajuda humanitária é o conjunto de ações realizadas para ajudar, proteger e defender as pessoas afetadas por um desastre, tanto suas vidas quanto seus meios de subsistência. Portanto, trata-se de preservar as vidas humanas, aliviar seu sofrimento, manter sua dignidade e garantir seu acesso a serviços básicos como alimentação, assistência médica, água ou abrigo. Além disso, a ação humanitária deve proteger os direitos fundamentais através da defesa dos direitos humanos, mostrando, denunciando, fazendo pressão política e oferecendo acompanhamento.
De acordo com o Relatório 2020 da Development iniciatives - Global Humanitarian Assistance, em 2019 os Estados Unidos, via doações privadas, foram o país que mais contribuiu para a ajuda humanitária (5,85 bilhões de euros), seguido pela Alemanha (2,758) e Reino Unido (2,59). A União Europeia ficou em quarto lugar (1,922). A maior parte desse dinheiro foi parar no Iêmen (4,178 bilhões de euros), seguido pela Síria (1,922) e Iraque (1,086).
A evolução do gasto em ajuda humanitária em nível global.
No âmbito institucional, a ONU assume as crises humanitárias através de diferentes organizações como o já mencionado Escritório de Coordenação de Assuntos Humanitários (OCHA na sigla em inglês) ou o Fundo Central de Resposta a Emergências (CERF em inglês). Por sua vez, outras entidades-chave prestam ajuda humanitária: o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), o Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados (ACNUR), o Fundo das Nações Unidas para a Infância (UNICEF) e o Programa Mundial de Alimentos (PMA).